• 新闻热线:
  • 广电客服:
您现在的位置: 主页 > 经济视窗 >

国家级新区、经济特区、开发区、自贸区 区别在
时间: 2019-01-21 来源:未知 作者: admin

  2017年4月5日讯,近日,中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。雄安新区规划范围涉及中国河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域,地处北京、天津、保定腹地,起步区面积约100平方公里,远期控制区面积约2000平方公里。

  80年代中期,又分别先后建立14个“沿海开放城市”和设定沿海地区的一些市、县和沿海开放城市所辖县为“沿海经济开放区”;

  伴随着改革开放的深化,不断有“经济技术开发区”和“高新技术开发区”在全国范围内陆续成立,能够进入“开发区”的企业享有一定的优惠政策。

  清华大学经济学研究所所长刘涛雄教授曾撰文分析:改革开放之初,对于推进改革和发展,大家的认识不一致,在全国统一推动改革开放的话,许多措施不一定都行得通。

  在此背景下,开始在不同的地方设立比较特殊的区域来促进开放和发展,除了最早设定的“经济特区”,还有后来开辟的“沿海开放城市”和“沿海经济开放区”,和在这个过程中建立的“开发区”和“高新区”,均是前期推进开放和改革战略的产物,一直延续到了现在。

  比如,之所以建立“高新区”,正是因为通过一段时间的发展,上下一致认识到,高新技术的发展和高新技术产业的发展,更加需要特殊的政策扶持。

  刘涛雄教授认为,当前,要解决发展中一些深层次的问题,特别是破解一些制度上的瓶颈,既和技术产业特性有关,也和地理区域特性有关,既和整个社会治理有关,又和管理体制及政府的政策等很多方面有密切的关系,所以就需要更综合的措施来解决这样一系列问题。

  “国家级新区”正是在这样的思路之下应运而生,从政府管理、社会治理,到各项政策落地落实,再具体到市场与企业组织,多渠道多角度综合入手,探索发展新模式。

  国家级新区主要是行政区划调整的一种措施,由中央政府批准设立并拥有相应的配套政策。新区的地理范围比较小,通常是一个市内的某一个区域。

  “国家级新区”的布局更多的会考虑怎么样通过新区的建设带动区域的发展,成为一个区域的增长极,改变整个区域的发展态势,有辐射效应。

  比如:上海的浦东新区对长三角、东南沿海及沿江的经济增长都有不同程度的带动作用;重庆的两江新区,对重庆整个地方的经济增长和发展的带动作用十分明显。

  改革开放早期,曾设立深圳、珠海等几个经济特区,区内实行特殊的政策。综合改革试验区与特区在性质上比较接近,但“试验”内容更明确。比如,有的针对城乡协调发展问题,有的针对资源环境问题等。

  特别是在上世纪十年代的时候,不同的产业之间如何互补,突出产业的集聚优势,政府都要发挥较大的作用。能够进入园区的企业享有一定的优惠政策,比如优惠提供工业用地和税收减免。

  “高新技术产业开发区”更多的是着眼于产业发展规律。高新技术产业在发展初期需要政府的扶植加以培育。

  科技部对于“高新区”的介入甚至都细化到了产业的指导目录,也就是说,哪个地方的高新区应重点发展何种产业,都有着明确的规定。

  京津冀协同发展专家咨询委员会副组长、中国工程院院士邬贺铨在接受媒体采访时表示,雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地,将在打造以首都为核心的世界级城市群的布局和调整优化京津冀空间结构中起到关键作用。

  中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为,深圳特区的使命是让世界进入中国、让中国融入世界,是窗口和桥梁的作用。

  浦东新区最重要的是金融发展和国际化。雄安新区承载的使命就是创新,今后应该是中国成为创新型现代化国家的心脏区域,是中国的“硅谷”。

  中国社科院研究员陈耀看来,当年说浦东新区是一个政策最优惠的地区,“比特区还特”,所以,雄安新区很可能按照“特区”的模式来发展。

  雄安新区的远期规划面积达到2000平方公里,与深圳相当,比浦东要大。正因如此,它未来的拉动能力不可小觑。

  按照要求,雄安新区将成为绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区,这样的发展思路也与深圳特区、浦东新区一样,为城市发展提供探索新的发展路径,也将在未来为很多区域疏解、承接起到示范作用。

  《河北雄安新区总体规划(2018—2035年)》获得批复的消息日前向社会公布。这部规划历时一年多时间编制完成,描绘了雄安新区的发展图景,凸显了打造全国高质量发展样板的决心,一座承载着千年大计的“未来之城”呼之欲出。 建设中的京雄城际铁路(2

  12月28日消息,日前,经党中央、国务院同意,国务院正式批复《河北雄安新区总体规划(2018-2035年)》。 12月27日,河北省委会召开扩大会议暨理论学习中心组学习会议。会议强调,中央批复河北雄安新区总体规划,标志着雄安新区进入大规

  一组中国商业航天高光谱卫星数据图片昨天在京亮相,高清晰度的画面,不同光谱颜色区分地面山川、海洋、陆地等信息。记者了解到,高光谱卫星已经应用于贵州、新疆的玉米棉花种植面积统计,在雄安新区的农作物分类中也得到有效应用,精确度达90%以上。 卫星

  今年3月,北京市援助雄安新区办学项目正式启动。北京市六一幼儿院、北京市海淀区中关村第三小学、北京市朝阳区实验小学、北京市第八十中学分别与雄安新区雄县幼儿园、雄县第二小学、容城小学、安新二中办学,北京学校的雄安校区(院区)正式挂牌。半年过去了

  河北省人民政府2018年6月1日决定:任命安增奇同志为河北雄安新区公安局局长(副厅级,试用期一年)。 安增奇(右) 雄安新区公安局长人选敲定此前,安增奇为河北省保定市公安局党委、常务副局长。截至目前,安增奇的姓名及职务依然在保定市公安

  2018年5月30日讯,第五届北京生态环境文化周将从本周五拉开序幕。记者上午从市环保局获悉,环境文化周将举行24项线家环境教育基地对外开放、PM2.5来源解析有奖问答、绿商测试等。此外,活动期间举行的生态环保大讲堂将首

  2018年5月2日讯,目前,雄安市民服务中心部分项目已经开始试运营。这是雄安新区设立以来第一个基础设施项目,它是未来雄安缔造智慧城市、绿色城市的缩影,具有十分重要的样板意义。作为雄安新区的办公园区,它承担着政务服务、展示交流、企业办公、会议

  记者28日从河北省政府了解到,自2018年5月1日起,河北省将正式实施境外旅客购物离境退税政策,境外旅客在河北雄安新区安新县江轩商贸有限公司和雄县天奕商厦有限公司等46家商店购物可享受离境退税政策。 新华社资料图 河北省是历史文化资源大省,

  4月20日,中央、国务院对《河北雄安新区规划纲要》(以下简称《雄安规划纲要》)的批复向社会公布,4月21日,《雄安规划纲要》全文公布,国内外社会各界对此高度关注。就此,记者采访了京津冀协同发展领导小组办公室主要负责人。 3月30日无人机

  2018年4月21日讯,新华社昨天受权发布了《中央 国务院关于对〈河北雄安新区规划纲要〉的批复》。根据批复,雄安新区选择容城、安新两县交界区域作为起步区先行开发并划出一定范围规划建设启动区。启动区面积20至30平方公里,起步区面积约10